고소장 어떻게 작성할까? 경찰서 제출·증거자료·작성방법·처리기간 총정리

돈을 빌려줬는데 돌려받지 못하거나, 폭행·협박·사기·명예훼손 등 범죄 피해를 입었다면 경찰에 고소장을 제출하는 방법을 생각할 수 있습니다.

하지만 처음 고소장을 작성하려고 하면 무엇을 적어야 하는지, 증거를 어떻게 정리해야 하는지, 어느 경찰서에 제출해야 하는지 막막할 수 있습니다.

고소장은 어려운 법률용어를 많이 사용하는 것보다 누가, 언제, 어디서, 무엇을, 어떻게 했고 어떤 피해가 발생했는지를 시간 순서대로 정확하게 작성하는 것이 중요합니다.

이번 글에서는 고소장 작성방법부터 경찰서 제출, 증거자료 정리, 접수 후 진행절차와 처리기간까지 알아보겠습니다.

---

1. 고소장이란?

고소란 범죄 피해자 또는 법에서 정한 고소권자가 수사기관에 범죄사실을 신고하면서 범인을 처벌해 달라는 의사를 표시하는 것입니다.

단순히 억울한 일을 설명하거나 사실관계를 알려주는 것과 달리 고소에는 상대방에 대한 처벌을 요구한다는 의미가 포함됩니다.

경찰이나 검찰은 고소 또는 고발을 받은 경우 이를 수리해야 하며, 고소·고발 사건에 대해 수사를 진행합니다.

---

2. 고소장에는 무엇을 적어야 할까?

고소장을 작성할 때 일반적으로 다음 내용을 포함하면 됩니다.

① 고소인 정보

피해자인 본인의 정보를 작성합니다.

• 이름
• 주민등록번호 또는 생년월일
• 주소
• 연락처

수사기관에서 연락할 수 있도록 정확하게 작성하는 것이 좋습니다.

---

② 피고소인 정보

처벌을 원하는 상대방의 정보를 작성합니다.

알고 있다면 다음 내용을 적습니다.

• 이름
• 생년월일
• 주소
• 연락처
• 직장
• 계좌번호
• 전화번호
• SNS 아이디

상대방의 주민등록번호나 정확한 주소를 모른다고 해서 반드시 고소를 못 하는 것은 아닙니다.

예를 들어 인터넷 사기라면 상대방의 이름을 정확히 몰라도

• 계좌번호
• 전화번호
• 카카오톡 아이디
• 중고거래 사이트 아이디

등 상대방을 특정할 수 있는 자료를 최대한 제출하는 것이 좋습니다.

---

3. 고소취지는 어떻게 작성할까?

고소취지는 고소의 목적을 간단하게 적는 부분입니다.

예를 들어 사기 사건이라면 다음과 같은 방식으로 작성할 수 있습니다.

예시

피고소인을 사기 혐의로 고소하오니 철저히 수사하여 관련 법률에 따라 처벌하여 주시기 바랍니다.

폭행 사건이라면

피고소인을 폭행 혐의로 고소하오니 수사하여 처벌하여 주시기 바랍니다.

정도로 작성할 수 있습니다.

정확한 죄명을 모른다면 사실관계를 중심으로 작성하고 수사기관의 판단을 받는 방법도 있습니다.

---

4. 가장 중요한 부분은 '범죄사실'

고소장에서 가장 중요한 부분 중 하나가 범죄사실입니다.

감정적인 표현을 많이 사용하는 것보다 사건을 객관적으로 작성하는 것이 좋습니다.

기본적으로 다음 순서로 정리하면 이해하기 쉽습니다.

언제

2026년 8월 10일 오후 3시경

어디에서

부산광역시 ○○구 ○○카페에서

누가

피고소인 홍길동이

무엇을 했는지

중고 물품을 판매하겠다고 하면서 100만 원을 송금받음

그 결과

약속한 물품을 보내지 않고 연락을 차단함

이런 식으로 구체적으로 작성합니다.

---

5. 고소장 작성 예시

예를 들어 중고거래 사기라면 다음과 같이 작성할 수 있습니다.

범죄사실 예시

2026년 8월 10일 피고소인은 인터넷 중고거래 사이트에 노트북을 판매한다는 글을 게시했습니다.

고소인은 해당 게시글을 보고 피고소인에게 연락하였으며, 피고소인은 "100만 원을 입금하면 당일 택배로 발송하겠다"고 말했습니다.

고소인은 같은 날 오후 2시경 피고소인이 알려준 ○○은행 123-456-789 계좌로 100만 원을 송금했습니다.

그러나 피고소인은 약속한 물품을 발송하지 않았으며, 이후 전화와 메시지에도 답변하지 않고 연락을 차단했습니다.

고소인은 현재까지 물품이나 송금한 돈을 돌려받지 못했습니다.

이처럼 작성하면 수사관이 사건 내용을 파악하기 쉽습니다.

---

6. 고소이유에는 무엇을 적어야 할까?

고소이유에는 사건이 발생한 배경과 피해 상황을 조금 더 자세히 설명할 수 있습니다.

예를 들어

• 상대방을 어떻게 알게 되었는지
• 어떤 약속을 했는지
• 돈을 언제 보냈는지
• 문제가 언제 발생했는지
• 이후 어떤 연락을 주고받았는지
• 현재 피해 상황은 어떤지

등을 시간 순서대로 정리하면 됩니다.

중요한 원칙

추측과 확인된 사실을 구분해서 작성하는 것이 좋습니다.

예를 들어

"처음부터 저를 속이려고 했습니다."

라고 단정하기보다는,

"돈을 송금한 이후 연락이 되지 않았고 현재까지 물품을 받지 못했습니다."

처럼 실제 확인 가능한 사실을 먼저 적는 것이 안전합니다.

---

7. 증거자료는 무엇을 제출해야 할까?

고소장만큼 중요한 것이 증거자료입니다.

사건 종류에 따라 사용할 수 있는 증거가 다릅니다.

금전·사기 사건

• 계좌이체 내역
• 송금확인증
• 계약서
• 차용증
• 문자메시지
• 카카오톡 대화
• 녹음파일
• 판매 게시글
• 거래내역

폭행·상해 사건

• 병원 진단서
• 상처 사진
• CCTV
• 블랙박스 영상
• 목격자 연락처
• 당시 녹음
• 문자나 메시지

명예훼손·모욕 사건

• 게시글 캡처
• 댓글 캡처
• 인터넷 주소
• 게시 날짜와 시간
• 작성자 아이디
• 단체 채팅방 대화내용

협박 사건

• 문자메시지
• 카카오톡
• 통화녹음
• 이메일
• CCTV
• 목격자 진술

---

8. 증거자료는 이렇게 정리하면 좋다

증거자료를 무작정 여러 장 제출하기보다는 번호를 붙여 정리하는 것이 좋습니다.

예를 들어

증거 1. 계좌이체 내역

2026년 8월 10일 피고소인 계좌로 100만 원을 송금한 자료

증거 2. 카카오톡 대화

피고소인이 입금 후 물품을 보내겠다고 약속한 대화

증거 3. 판매 게시글

중고거래 사이트에 게시된 판매글

증거 4. 연락두절 자료

송금 이후 피고소인에게 연락했지만 응답하지 않은 대화

이렇게 정리해 놓으면 수사관이 사건을 이해하기 훨씬 쉽습니다.

---

9. 캡처할 때는 앞뒤 내용까지 보관하자

카카오톡이나 문자메시지를 증거로 제출할 경우 자신에게 유리한 부분만 한두 줄 잘라서 제출하기보다는 전체 대화 흐름을 확인할 수 있도록 앞뒤 내용까지 보관하는 것이 좋습니다.

가능하면 다음 정보도 함께 나오도록 저장합니다.

• 상대방 이름 또는 아이디
• 날짜
• 시간
• 대화 앞뒤 내용

원본 휴대전화나 원본 파일도 삭제하지 않는 것이 좋습니다.

---

10. 고소장은 어디에 제출할까?

일반적인 형사사건 고소장은 가까운 경찰서를 통해 제출할 수 있습니다.

다만 사건 발생 장소나 피고소인의 주소 등 사건 관할에 따라 다른 경찰서로 사건이 이송될 수도 있습니다.

고소장을 접수했다고 해서 반드시 해당 경찰서에서 끝까지 수사하는 것은 아닙니다.

검찰에 고소장을 제출하는 방법도 있지만, 검찰이 직접 수사할 수 있는 범죄가 아닌 경우 다른 수사기관으로 사건이 이송될 수 있습니다. 현행 수사준칙도 검사가 직접 수사할 범위에 해당하지 않는 범죄의 고소·고발 등이 접수되면 검찰청 외 수사기관으로 이송하도록 규정하고 있습니다.

따라서 일반적인 사건이라면 경찰서를 통해 접수하는 경우가 많습니다.

---

11. 경찰서 갈 때 무엇을 가져갈까?

일반적으로 다음과 같이 준비하면 편리합니다.

• 고소장
• 신분증
• 증거자료
• 증거자료 목록
• 사건 시간순서 정리표
• 관련 계약서 또는 영수증
• USB 등 영상·음성 원본 자료

서류는 본인이 보관할 사본을 따로 만들어 두는 것도 좋습니다.

---

12. 경찰서에 고소장을 제출하면 바로 수사할까?

고소장이 접수되면 사건 내용에 따라 담당 부서와 수사관이 정해집니다.

일반적으로 다음과 같은 흐름으로 진행될 수 있습니다.

고소장 접수

↓

담당 수사관 배정

↓

고소인 조사

↓

피고소인 조사

↓

참고인·계좌·CCTV 등 증거조사

↓

수사 결과 판단

↓

검찰 송치 또는 불송치

범죄 혐의가 있다고 판단되는 경우 경찰은 사건을 검사에게 송치합니다. 반대로 혐의가 인정되지 않는다고 판단하면 불송치 결정이 이루어질 수 있습니다.

---

13. 고소인 조사는 어떻게 진행될까?

고소장을 제출했다고 해서 고소장만으로 모든 수사가 끝나는 것은 아닙니다.

수사관이 고소인을 불러 추가로 질문하는 경우가 일반적입니다.

예를 들어 사기 사건이라면

• 상대방을 어떻게 알게 되었는지
• 어떤 말을 듣고 돈을 보냈는지
• 돈을 보낼 당시 어떤 약속을 했는지
• 돈을 보낸 날짜와 금액
• 이후 상대방의 행동
• 현재까지 돌려받은 금액이 있는지

등을 확인할 수 있습니다.

고소장에 작성한 내용과 실제 진술이 크게 달라지지 않도록 사건 경위를 미리 시간 순서대로 정리해 가면 도움이 됩니다.

---

14. 고소 사건 처리기간은 얼마나 걸릴까?

2026년 9월 현재 경찰수사규칙에서는 사법경찰관리가 고소·고발을 수리한 날부터 3개월 이내에 수사를 마치도록 규정하고 있습니다.

다만 3개월이 지나면 자동으로 사건이 끝난다는 의미는 아닙니다.

3개월 이내 수사를 완료하지 못한 경우 수사기간 연장 승인을 받아 수사를 계속할 수 있습니다. 경찰 내부 규정상 연장이 필요한 경우에는 일정 절차에 따라 연장 승인을 받도록 되어 있습니다.

따라서 실제 처리기간은

• 사건의 복잡성
• 피해자 수
• 피고소인 수
• 계좌추적 여부
• 디지털 포렌식
• CCTV 확보
• 참고인 조사
• 피고소인 출석 여부

등에 따라 몇 달 이상 걸릴 수 있습니다.

---

15. 경찰에서 불송치하면 끝일까?

경찰이 범죄 혐의가 인정되지 않는다고 판단하면 사건을 검찰에 송치하지 않는 결정을 할 수 있습니다.

이 경우 경찰은 일정한 절차에 따라 고소인 등에게 불송치 취지와 이유를 통지합니다.

고소인은 경찰의 불송치 결정에 대해 이의신청을 할 수 있습니다.

형사소송법상 고소인 등이 이의신청하면 경찰은 사건을 검사에게 송치하고 관련 서류와 증거를 함께 보내도록 규정되어 있습니다.

따라서 불송치 통지를 받았다면 불송치 이유를 확인하고 추가 증거가 있는지 검토하는 것이 중요합니다.

---

16. 검찰에서 불기소 처분을 받으면?

검사가 사건을 검토한 후 혐의가 없다고 판단하면 불기소 처분이 내려질 수 있습니다.

검사가 불기소 처분을 하면 고소인·고발인에게 결과가 통지되며, 고소인·고발인이 요청하면 불기소 이유도 서면으로 설명받을 수 있습니다.

대검찰청 안내에 따르면 불기소 처분에 불복하는 고소인 또는 고발인은 원칙적으로 불기소 처분 통지를 받은 날부터 30일 이내에 항고할 수 있습니다.

사건에 따라 재정신청 등 추가적인 불복절차도 검토할 수 있습니다.

---

17. 고소장을 길게 쓰는 것이 좋을까?

반드시 길다고 좋은 것은 아닙니다.

고소장에서 중요한 것은

사실관계 + 증거

입니다.

50페이지의 감정적인 설명보다

• 사건 날짜
• 상대방 행동
• 피해내용
• 증거번호

가 명확하게 연결된 5~10페이지가 수사관이 사건을 이해하는 데 더 도움이 될 수 있습니다.

---

18. 시간 순서 표를 함께 만들면 편하다

복잡한 사건이라면 별도로 사건 일지를 만드는 것도 좋습니다.

날짜사건 내용관련 증거

8월 1일	판매자와 최초 연락	증거 1
8월 3일	물품 구매 합의	증거 2
8월 4일	100만 원 송금	증거 3
8월 5일	판매자가 발송 약속	증거 4
8월 7일	연락두절	증거 5

이 표만 봐도 사건 전체 흐름을 빠르게 이해할 수 있습니다.

---

19. 고소할 때 주의할 점

사실을 과장하지 않는다

고소장에는 확인된 사실을 중심으로 작성하는 것이 중요합니다.

증거를 삭제하지 않는다

문자, 카카오톡, CCTV, 녹음파일 등 원본을 가능한 한 그대로 보관합니다.

금액과 날짜를 정확하게 확인한다

특히 사기·횡령·금전 관련 사건에서는 금액과 날짜가 중요합니다.

민사문제와 형사문제를 구분한다

돈을 받지 못했다고 해서 모든 사건이 자동으로 사기가 되는 것은 아닙니다.

계약 불이행이나 단순 채무불이행은 민사문제일 수 있고, 처음부터 상대방을 속여 돈을 받은 정황 등이 있다면 형사상 사기 여부가 문제될 수 있습니다.

상대방의 범죄사실을 입증할 자료를 중심으로 준비한다

상대방이 나쁜 사람이라는 주장보다 객관적인 자료가 훨씬 중요합니다.

---

고소장 작성 기본 구조

직접 고소장을 작성한다면 다음 순서로 작성하면 비교적 정리하기 쉽습니다.

1. 제목

고소장

2. 고소인

성명
주소
연락처

3. 피고소인

성명
주소
연락처
기타 알고 있는 정보

4. 고소취지

피고소인을 ○○ 혐의로 고소하오니 수사하여 처벌하여 주시기 바랍니다.

5. 범죄사실

언제, 어디서, 누가, 무엇을, 어떻게 했는지 작성

6. 고소이유

사건 발생 배경과 피해내용을 시간 순서대로 작성

7. 증거자료

증거 1. 계좌이체 내역
증거 2. 카카오톡 대화
증거 3. 계약서
증거 4. 녹음파일

8. 첨부자료

관련 서류 목록

9. 작성일

2026년 ○월 ○일

10. 고소인 서명

고소인 ○○○

---

FAQ

Q1. 상대방 주소를 몰라도 고소할 수 있나요?

상대방의 정확한 주소를 모른다고 해서 반드시 고소가 불가능한 것은 아닙니다.

전화번호, 계좌번호, 인터넷 아이디 등 상대방을 특정할 수 있는 정보를 최대한 제출하는 것이 좋습니다.

---

Q2. 고소장을 컴퓨터로 작성해도 되나요?

가능합니다.

오히려 사건이 복잡하다면 컴퓨터로 작성한 뒤 출력해서 제출하면 읽기 편하고 수정도 쉽습니다.

---

Q3. 변호사 없이 직접 고소장을 작성해도 되나요?

직접 작성하여 제출할 수 있습니다.

다만 피해금액이 크거나 사실관계가 복잡하거나 여러 범죄혐의가 얽혀 있는 사건이라면 변호사 등 법률전문가에게 상담받는 방법도 고려할 수 있습니다.

---

Q4. 증거가 완벽하지 않아도 고소할 수 있나요?

고소 단계에서 모든 범죄사실을 완벽하게 입증하는 증거가 있어야만 접수할 수 있는 것은 아닙니다.

다만 객관적인 증거가 많을수록 사건의 사실관계를 확인하는 데 도움이 됩니다.

---

Q5. 경찰이 3개월 안에 반드시 결론을 내야 하나요?

경찰수사규칙상 고소·고발 사건은 원칙적으로 수리한 날부터 3개월 이내 수사를 마치도록 되어 있습니다.

그러나 수사를 완료하지 못하면 연장 승인을 받아 계속 수사할 수 있기 때문에 실제 사건은 3개월 이상 걸릴 수 있습니다.

---

Q6. 고소장을 제출한 뒤 추가 증거가 생기면 어떻게 하나요?

담당 수사관에게 추가 증거자료를 제출할 수 있습니다.

새로운 문자, 녹음파일, 계좌내역, CCTV 등이 확보되었다면 사건번호와 함께 제출하면 됩니다.

---

요약

고소장을 작성할 때 가장 중요한 것은 어려운 법률용어가 아닙니다.

누가 → 언제 → 어디서 → 무엇을 → 어떻게 했는지 → 어떤 피해가 발생했는지

이 순서대로 사실관계를 명확하게 작성하는 것이 중요합니다.

그리고 각각의 주장에

증거 1, 증거 2, 증거 3

처럼 증거자료를 연결해 놓으면 사건을 이해하기 훨씬 쉬워집니다.

경찰에 고소장이 접수되면 담당 수사관이 배정되어 고소인과 피고소인 조사 및 증거조사를 진행하게 됩니다. 현행 규정상 고소·고발 사건의 수사기간은 원칙적으로 수리일부터 3개월이지만 사건에 따라 연장될 수 있으므로 실제 기간은 사건별로 차이가 날 수 있습니다.

특히 형사고소는 상대방에 대한 처벌을 요구하는 절차이므로 사실을 과장하거나 확인되지 않은 내용을 단정하기보다는 객관적인 자료를 중심으로 작성하는 것이 중요합니다.

 

 

※ 참조사항

이 글은 2026년 9월 기준 일반적인 형사 고소 절차를 설명하기 위한 정보입니다. 사건의 종류와 사실관계에 따라 적용되는 법률과 제출기관, 고소기간, 불복절차 등이 달라질 수 있습니다. 특히 친고죄, 반의사불벌죄, 성범죄, 명예훼손, 경제범죄 등은 사건별 검토가 필요할 수 있습니다.